La Institución

 Organigrama Biess

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MENSAJE DEL GERENTE GENERAL
ING. EFRAIN VIEIRA HERRERA.

Quienes hemos asumido el reto histórico de poner en marcha el mandato constitucional de conformar una Institución Financiera pública, administrada bajo criterios de banca de inversión y de utilidad pública, denominada BIESS, creemos que la única meta es prestar servicios con calidad y eficiencia bajo el lema "Hacer siempre bien las cosas y cumplir con nuestros afiliados, jubilados y ciudadanía en general, con honestidad y transparencia". Nuestro negocio es obtener rentabilidad y máximos resultados, para lo cual todas las operaciones realizadas en inversión deben ser seguras, rentables y transparentes, para obtener una mejor posición financiera y ubicar en el mercado los recursos de nuestros afiliados; y, que sus rendimientos sean positivos en el corto y mediano plazo, los que serán trasladados al IESS, con el objeto de que nuestra sociedad y particularmente los más desprotegidos reciban más y mejores beneficios.

Nuestro compromiso y deber es esforzarnos cada día más por hacer de este su Banco, la mejor institución financiera de ciudadanos y para ciudadanos; construyendo cada día con ética, responsabilidad y empeño, nuevos y mejores servicios financieros, para que el BIESS, se constituya a futuro en la más respetada institución bancaria de nuestro país.

Misión

Administrar, de manera eficiente, los recursos previsionales de los asegurados  generando operaciones financieras con retorno social y económico adecuado, que contribuyan a impulsar la producción, creen valor agregado y garanticen  nuevas fuentes de empleo.

Visión

Ser la institución Financiera Pública reconocida por la excelencia en la generación de rendimientos y servicios financieros para beneficio de los asegurados del IESS, la integridad de su gente y su contribución al desarrollo nacional.

Valores
  • Compromiso institucional
  • Vocación de servicio a los asegurados
  • Integridad
  • Liderazgo de los mandos medios
  • Orientación a resultados
  • Mejoramiento continuo

Políticas Generales

  • Garantizar el uso eficiente de los fondos previsionales bajo principios de seguridad, solvencia, eficiencia, rentabilidad y responsabilidad en función de los estándares del mercado.
  • Asegurar la diversificación de las operaciones financieras; y, canalizar los fondos previsionales hacia la inversión productiva.
  • Propender a la universalización de las operaciones financieras expandiendo su cobertura a nivel nacional, procurando compatibilidad entre los fondos previsionales y el volumen de crédito e inversión otorgados.
  • Promover condiciones competitivas dentro del mercado financiero nacional.
  • Garantizar transparencia y eficiencia en la gestión del Banco, incorporando mecanismos de evaluación y rendición de cuentas, respetando la aplicación de normas, manuales y resoluciones.
  • Fomentar la observancia plena del Código de ética en los diferentes procesos y en la gestión del negocio del Banco.
  • Instrumentar mecanismos que permitan mitigar el riesgo en las operaciones de crédito e inversión.
  • Incorporar como parte de la cultura del Banco la administración integral de riesgos y la política de mejoramiento continuo para la calidad.

Objetivos

  • Establecer mecanismos de financiamiento que posibiliten satisfacer las necesidades de crédito de los asegurados  e impulsen el desarrollo del Sector Productivo.
  • Orientar los fondos previsionales hacia inversiones rentables de corto, mediano y largo plazo que propicien el desarrollo de la economía.
  • Fortalecer la autonomía técnica, administrativa y financiera del Banco dentro del marco regulatorio a fin de proteger e incrementar los fondos previsionales, fomentando una cultura orientada al servicio a los asegurados y al mejoramiento continuo.
  • Desarrollar, mejorar e implementar nuevos productos y servicios financieros para los asegurados bajo condiciones de seguridad, confianza y rentabilidad. 
  • Implementar una estructura organizacional flexible con adecuados estándares de calidad, en función de las necesidades de los procesos de negocio, de apoyo, de control y agregadores de valor.
  • Implementar los procesos operacionales del Banco en base a sistemas tecnológicos, de información  y comunicación de punta acorde a la realidad del BIESS.
  • Alcanzar la mejor rentabilidad posible del portafolio de inversiones acorde a la curva de rendimiento por calificación de riesgo y plazo.

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Miembros del Directorio del Banco del IESS

Econ. Ramiro González Jaramillo

Presidente del Directorio

Econ. Leonardo Vicuña Izquierdo

Vicepresidente del Directorio
Representante del
Presidente de la República

Econ. Bolívar Cruz Huilcapi

Miembro Principal
Representante de los Jubilados

Ing. Omar Serrano Cueva

Miembro Principal
Representante de los Afiliados



Gerencia General del Banco del IESS

Ing. Efraín Vieira Herrera

Gerente General

Gerencia de la Sucursal Mayor

Ing. Michel Doumet Chedraui

Gerente de la Sucursal Mayor

Gerencia de Áreas del Banco del IESS

Ing. José Ricaurte Ramia

Gerente Administrativo

Ing. Xavier Pérez De La Puente

Gerente de Riesgos

Econ. Gabriela Robalino Aguirre

Gerente de Estudios y Planificación

Econ. Cumandá Almeida Hidalgo

Gerente de Crédito

Econ. Gustavo Abdo

Gerente de Negocios Fiduciarios

Ing. Omar Unda Izurieta

Gerente de Inversiones

Econ. Jaime Torres Heredia

Gerente Financiero y de Operaciones

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Ing. Javier Cucalón Gaibor

Gerente de Tecnología

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Dr. Diego Hermida Iza

Gerente Legal

Historia y Creación del Banco Ecuatoriano de Seguridad Social

La Constitución de la República del Ecuador en su artículo 372, establece la creación de una entidad financiera de propiedad del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social la cual será responsable de canalizar sus inversiones y administrar los fondos previsionales públicos, inversiones privativas y no privativas; y, que su gestión se sujetará a los principios de seguridad, solvencia, eficiencia, rentabilidad y al control del órgano competente.

Es por esta razón que, en el Suplemento de Registro Oficial No. 587, de 11 de mayo de 2009 se aprobó la creación del Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, Biess. Esta es una institución pública con autonomía administrativa, técnica y financiera, con finalidad social y de servicio público y domicilio principal en la ciudad de Quito, Distrito Metropolitano.

La creación de esta Entidad se debe a que era menester canalizar el ahorro nacional de los asegurados hacia el desarrollo productivo, a fin de potenciar el dinamismo económico del país, ante la escasa profundización del Mercado de Valores Nacional, por lo que resultaba indispensable contar con una entidad que apoye, a través de inversiones estructuradas, proyectos de inversión en los sectores productivos.

El objetivo principal del Biess es convertirse en la Institución Financiera más grande del país que apoye equitativamente proyectos de inversión en los sectores productivos y estratégicos de la economía ecuatoriana con el fin de fomentar la generación de empleo y valor agregado.

Acorde a la Ley del Biess, sus funciones más preponderantes seran, entre otras, brindar los distintos servicios financieros como créditos hipotecarios, prendarios y quirografarios, asi como también, operaciones de redescuento de cartera hipotecaria de instituciones financieras y otros servicios financieros a favor de los afiliados y jubilados del IESS, mediante operaciones directas o a través del sistema financiero nacional. Otras funciones del Banco son las inversiones, que se encaminarán a través de los instrumentos que ofrece el mercado de valores para el financiamiento a largo plazo de proyectos públicos y privados, productivos y de infraestructura que generen rentabilidad financiera, valor agregado y nuevas fuentes de empleo, así como también inversiones en títulos de renta fija o variable a través de del mercado primario y secundario.

Por otra parte, mediante Decreto Ejecutivo No. 1776, publicado en Registro Oficial No. 370 del 11 de julio de 2008, se nombra al Econ. Ramiro González Jaramillo como Representante Principal de la Función Ejecutiva en el Consejo Directivo del IESS, y por ende como Presidente del Directorio del Banco, según disposición del artículo 8, literal a) de la Ley del Banco del IESS, que así lo establece.

Los demás miembros del Directorio son: Econ. Bolívar Cruz Huilcapi, Miembro Principal en Representación de los Jubilados; Econ. Luis Efraín Cazar Moncayo, Miembro Suplente en Representación de los Jubilados; Ing. Omar Cueva Serrano. Miembro Principal en Representación de los Afiliados; Ing. Fátima Salavarría Alcívar, Miembro Suplente en Representación de los Afiliados. Todos ellos fueron designados como tales mediante Oficio No. SAN-09-313, de 27 de noviembre de 2009 suscrito por el Secretario General de la Asamblea Nacional.

Con base a los resultados del Concurso Público de Méritos y Oposición realizado por la empresa SAMPER HEAD HUNTING y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 15 de la Ley del BIESS y artículo 19 de su Estatuto, en sesión de Directorio realizada el 8 de junio de 2010, se designa al Ing. Efraín Vieira Herrera como Gerente General del Banco del IESS, para que sea el encargado de dirigir y hacer cumplir los objetivos del Banco.

El Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social abrirá las puertas a los afiliados y jubilados el 18 de octubre del año en curso para poder brindar el mejor servicio financiero del país.

ESTATUTO SOCIAL DEL BANCO DEL INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL - BIESS

CAPITULO I

NATURALEZA JURIDICA, DENOMINACION REGIMEN APLICABLE, DURACION, DOMICILIO, OBJETO SOCIAL Y RELACION CON EL INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL

Artículo 1.- Naturaleza jurídica, denominación y régimen aplicable.- El BANCO DEL INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL - BIESS, es una institución financiera pública del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, creada mediante ley, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 587 de 11 de mayo del 2009. Tendrá personería jurídica propia y de carácter público, con finalidad social, con autonomía técnica, administrativa y financiera. Se rige de acuerdo a la Constitución de la República, las disposiciones de la ley del Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, Ley General de Instituciones del Sistema Financiero, Ley de Mercado de Valores, Ley de Seguridad Social, las demás leyes de la República del Ecuador, las normas de carácter general que expida la Junta Bancaria y Superintendencia de Bancos y Seguros, el Consejo Nacional de Valores y por el presente estatuto. Podrá usar su denominación social o solamente Banco del lESS o sus siglas (BIESS) en todos sus actos y contratos.

Artículo 2.- Duración y domicilio.- El BIESS tendrá duración indefinida. Su domicilio principal será la ciudad de Quito, Distrito Metropolitano y podrá establecer oficinas dentro del territorio de la República del Ecuador.

Artículo 3.- Objeto social.- Conforme con lo prescrito en la Ley del Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, está facultado para realizar operaciones bajo criterios de banca de inversión, en sus diversas modalidades para la administración de fondos previsionales públicos del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social y la prestación de servicios financieros destinados a la atención de los requerimientos de sus afiliados activos y jubilados, con el fin de generar valor agregado y empleo.

Las inversiones se realizarán observando los principios de seguridad, solvencia, diversificación del riesgo, liquidez, eficacia, rentabilidad, oportunidad, compatibilidad de plazos y diversificación de cartera.

Las operaciones autorizadas por ley se prestarán cumpliendo las políticas, procedimientos, procesos y metodologías que dicte el Directorio del Banco del IESS, necesarias para su administración y control.

Artículo 4.- Relación entre Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social y el Banco del IESS.- El Directorio del Banco presentará anualmente un informe de gestión al Consejo Directivo del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social o cuando este lo requiera, conforme a lo dispuesto en el artículo 12, numeral 18 de la Ley del Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.

Al amparo del numeral 9 del artículo 12 y de la Disposición General Quinta de la Ley del Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, el Consejo Directivo del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, asignará los recursos, en cada ejercicio económico, que se destinarán como única fuente de financiamiento del presupuesto anual de gastos operacionales y administrativos del BIESS.

CAPITULO II

CAPITAL SOCIAL, ACCIONES, RESERVAS, RENDIMIENTOS Y RECURSOS

Artículo 5.- Capital social y acciones.- El capital autorizado inicial del banco será de US$ 40.000.000 (CUARENTA MILLONES DE DOLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMERICA). El capital suscrito inicial del banco será de US$ 20.000.000 (VEINTE MILLONES DE DOLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMERICA). El capital pagado inicial del banco será de US$ 10.000.000 (DIEZ MILLONES DE DOLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMERICA), aportados por el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social de sus recursos propios de operación, mediante certificación presupuestaria.

El capital suscrito podrá incrementarse, en cualquier tiempo, previo el conocimiento y pronunciamiento del Consejo Directivo del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, y resuelto por el Directorio, o por requerimiento de la Superintendencia de Bancos y Seguros.

Se constituirá por acciones ordinarias e indivisibles de cien dólares de los Estados Unidos de América cada una. La totalidad de las acciones que componen el capital del BIESS son de propiedad del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.

Artículo 6.- Rendimientos financieros.- Los beneficios y rendimientos financieros, producto de las inversiones de los fondos previsionales, así como las utilidades que genere la operación del banco, deberán entregarse al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, para incrementar los fondos previsionales, según corresponda.

Artículo 7.- Patrimonio del banco.- Constituye el patrimonio del BIESS:

a) Los del capital social; y,

b) Las donaciones de cualquier naturaleza.

Artículo 8.- Recursos del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social a ser administrados por el banco:

a) El portafolio de inversiones de los fondos previsionales transferidos por el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social a la creación del BIESS constituidos por:

Los fondos previsionales mantenidos en efectivo una vez cubiertas las necesidades destinadas a las prestaciones del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social;

La cartera de títulos valores incluidas las acciones de las empresas de propiedad del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social;

La cartera y otros activos del servicio del Monte de Piedad;

La cartera de negocios fiduciarios vigente;

La cartera y otros activos del sistema de créditos hipotecarios y quirografarios;

Los bienes inmuebles de uso no institucional de propiedad del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social; y;

Los demás que constituyen el portafolio de inversiones del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social;

b) Los fondos previsionales, inversiones, recursos y empresas que bajo cualquier forma transfiera el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social al BIESS, con posterioridad a su formación.

CAPITULO III

DE LAS OPERACIONES

Artículo 9.- Operaciones.- Para el cumplimiento de su objeto, el BIESS a más de lo establecido en el artículo 4 de su ley constitutiva, podrá realizar las siguientes operaciones:

a) Estructuración de portafolios de valores; negociación de paquetes accionarios, adquisiciones, fusiones; y,

b) Participar como constituyente o adherente beneficiario en negocios fiduciarios, mercantiles, administración, gestión, inmobiliarios, inversión o mixtos.

Artículo 10.- Mecanismos de operación.- Para la inversión en proyectos de desarrollo, el BIESS procederá a:

a) Realizar el análisis integral de la viabilidad del proyecto considerando los aspectos técnicos legales y financieros, otorgando prioridad a los que generen rentabilidad financiera, rentabilidad social, valor agregado y nuevas fuentes de empleo;

b) Verificar la seguridad del retorno de la inversión;

c) Identificar la eventual existencia de restricciones a la idoneidad de la empresa postulante y de los respectivos titulares y administradores; y,

d) Prestar servicios de calidad y con calidez, apoyándose en procesos de banca virtual para agilitar los requerimientos de los afiliados.

Las inversiones financieras del BIESS estarán sujetas a los criterios que sean aprobados por el Directorio para programas o proyectos específicos y observarán los manuales de procesos correspondientes, dentro de los límites aprobados por la Junta Bancaria, a través de normas de carácter general.

CAPITULO IV

DEL GOBIERNO

Artículo 11.- Del Directorio.- El Directorio del BIESS está integrado por cuatro miembros de conformidad con lo dispuesto en el artículo 8 de su ley constitutiva. Será el órgano directivo del banco.

En caso de ausencia temporal o definitiva de un miembro principal, en el curso del mandato establecido en la ley del Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, este será reemplazado por su respectivo suplente, hasta completar su período.

Si se diere ausencia definitiva de alguno de los miembros suplentes designados en representación de los afiliados activos o jubilados, se informará al Consejo de Participación Ciudadana para que se efectúe el respectivo concurso para nombrar al nuevo miembro del Directorio.

Artículo 12.- Requisitos, prohibiciones, inhabilidades y causas de remoción de los miembros del Directorio del banco.- Para su calificación, el candidato a Director debe cumplir los requisitos expresados en el artículo 9 de la Ley del Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.

No podrá ser miembro del Directorio del banco, quien se encuentre incurso en una o más de las prohibiciones o inhabilidades expresadas en el artículo 10 de la Ley del Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.

Los miembros del Directorio del Banco del IESS, podrán ser removidos de su cargo por haber sido declarados inhábiles por causas supervenientes, para lo que se requerirá que la Superintendencia de Bancos y Seguros deje sin efecto la respectiva calificación e informe al organismo nominador.

Artículo 13.- Atribuciones del Directorio.- Son atribuciones y deberes del Directorio:

1. Las establecidas en el artículo 12 de la Ley del Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.

2. Las siguientes inherentes a sus funciones:

a) Expedir y reformar los reglamentos y resoluciones necesarios para el adecuado desempeño del banco;

b) Constituir los comités especializados, cuyo funcionamiento se regulará por las normas emitidas por el Directorio, la Superintendencia de Bancos y Seguros y la Junta Bancaria;

c) Supervisar las actuaciones del Gerente General y adoptar resoluciones sobre los informes que este deberá presentar sobre la marcha de la entidad;

d) Resolver acerca de la propuesta de creación, extinción, asociación, fusión o incorporación de empresas subsidiarias, para la realización de servicios auxiliares o para la ejecución de iniciativas cuyos objetivos estén comprendidos en el área de actuación del BIESS, en los niveles que corresponda;

e) Decidir sobre la enajenación de activos del BIESS, de acuerdo a los niveles de autorización reglamentados;

f) Definir los límites de decisión del Directorio, del Gerente y de los gerentes de área, para fines de aprobación de operaciones;

g) Establecer las normas generales de administración de personal y fijar su escala de remuneraciones;

h) Nombrar y remover al Subgerente General;

i) Conocer y aprobar la firma de convenios con organismos nacionales e internacionales;

j) Conocer las solicitudes de vacaciones y conceder licencias a los miembros del Directorio y a los funcionarios de su nominación; y,

k) Reformar el presente estatuto cuando se lo requiera, previa aprobación de la Superintendencia de Bancos y Seguros.

Artículo 14.- La Presidencia del Directorio.- La Presidencia del Directorio del Banco del IESS es ejercida por el Presidente del Consejo Directivo del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social. En caso de falta, ausencia o impedimento temporal lo reemplazará el Vicepresidente del Directorio.

Artículo 15.- Funciones del Presidente.- Son funciones del Presidente del BIESS:

a) Convocar y presidir las sesiones de Directorio. suscribir conjuntamente con los demás miembros del Directorio, el Secretario y el Prosecretario las correspondientes actas;

b) Poner a consideración del Directorio, la terna presentada por el Consejo Directivo del IESS, para nombrar al Auditor Interno;

c) Gestionar y proponer para la aprobación del Directorio la firma de convenios con organismos nacionales e internacionales;

d) Cumplir y hacer cumplir las resoluciones del Directorio; y,

e) Ejercer las demás funciones que le corresponden por ley y el presente estatuto.

Artículo 16.- Del Vicepresidente del Directorio.- El Vicepresidente será elegido por el Directorio de entre sus miembros, por un período de dos años. Reemplazará al Presidente en caso de falta, ausencia o impedimento temporal de este. Podrá ser reelegido y permanecerá en el ejercicio de sus funciones hasta ser legalmente reemplazado.

Artículo 17.- Normas sobre funcionamiento del Directorio.- De acuerdo a lo expresado en la Ley del Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social se definen las siguientes normas para el funcionamiento del Directorio.

De la convocatoria a sesiones.- El Directorio tendrá sesiones ordinarias y extraordinarias. El Directorio se reunirá de manera ordinaria semanalmente por convocatoria de su Presidente. Podrá reunirse extraordinariamente por convocatoria del Presidente o por convocatoria de tres de los miembros del Directorio.

Las convocatorias a las sesiones ordinarias se harán mediante comunicación escrita con al menos cuarenta y ocho horas de anticipación, a la fecha fijada para la reunión. Estas convocatorias se las enviará a las oficinas de los directores en el banco. En casos especiales, los directores podrán participar en las sesiones a través de video conferencias; dichas intervenciones implicarán que se les considere presentes en la respectiva sesión.

El Directorio podrá reunirse en cualquier lugar de la República del Ecuador.

De la instalación.- La sesión del Directorio se instalará con la presencia de por lo menos tres de sus miembros, incluido el Presidente del Directorio, quienes darán quórum.

El Gerente General del Banco será el Secretario del Directorio y participará en sus sesiones con voz y sin voto, y velará por el cumplimiento de las resoluciones del mismo. Para estas funciones le asistirá el Secretario General del BIESS, quien actuará como Prosecretario.

Adopción de resoluciones.- Las resoluciones del Directorio se adoptarán por mayoría de votos, el Presidente además de su voto, tendrá voto dirimente.

Actas de sesiones.- Las resoluciones del Directorio, deberán registrarse en las respectivas actas. Las actas serán suscritas conjuntamente con los demás miembros del Directorio, el Secretario y el Prosecretario. El Prosecretario del Directorio será responsable de la preparación y formalización del acta de cada reunión.

Artículo 18.- Remuneración de los miembros del Directorio.- Las remuneraciones que percibirán los miembros principales del Directorio y de los suplentes cuando subroguen a los principales, se fijarán de acuerdo a la escala de remuneraciones del banco que constarán en el manual correspondiente, con sujeción a la ley.

Artículo 19.- Gerente General del Banco.- El Gerente General del banco será seleccionado y nombrado por el Directorio, a través de un concurso público de méritos y oposición, en base a un perfil profesional y reglamento determinado por el Directorio. Los postulantes deberán cumplir los siguientes requisitos:

1. Ser ecuatoriano y estar en pleno goce de los derechos de ciudadanía.

2. Tener título profesional de cuarto nivel en: Finanzas, Mercado de Capitales Administración de Empresas, Economía, o materias afines.

3. Acreditar una experiencia mínima de siete (7) años en actividades directivas en el sistema financiero, cinco (5) de los cuales serán en banca, mercado de capitales o finanzas.

4. Acreditar probidad e idoneidad en el ejercicio de su profesión y en las funciones desempeñadas.

5. Además deberá cumplir con los requisitos establecidos en las normas de carácter general emitidas por la Junta Bancaria y la Superintendencia de Bancos y Seguros.

No podrá ser Gerente General del BIESS quien se encuentre incurso en las siguientes causales:

1. Haber estado en mora, directa o indirectamente, durante los últimos seis meses a la fecha de su designación, en el pago de sus obligaciones en cualquiera de las instituciones del Estado o de las instituciones bajo control de la Superintendencia de Bancos y Seguros, incluidas las off-shore.

2. Estar en mora con el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social por obligaciones patronales o personales.

3. Tener vinculación, por propiedad o administración, con las instituciones del financiero y del sistema de seguros privados, con las bolsas de valores del país, casas de valores y administradoras de fondos y fideicomisos, de acuerdo con las normas que la Superintendencia de Bancos y Seguros emita para el efecto.

4. Los que se encuentren impedidos por otras disposiciones legales.

Artículo 20.- Atribuciones y facultades.- El Gerente General tendrá las siguientes atribuciones y facultades:

a) Las contempladas en la Ley del Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social y demás leyes pertinentes;

b) Proponer al Directorio del BIESS, políticas generales del banco y la ejecución de planes y programas de corto, mediano y largo plazo;

c) Poner a consideración del Directorio aquellas cuestiones que, en interés del banco, deban ser conocidas por dicho órgano;

d) Proponer las políticas de administración de los portafolios de inversión y de la cartera de créditos, desinversión, liquidez, riesgos y control interno del banco;

e) Efectuar la adquisición de bienes inmuebles destinados al uso y funcionamiento del banco, así como la enajenación y establecimiento de prendas y gravámenes sobre aquellos, previa la autorización del Directorio;

f) Autorizar la contratación de obras y servicios y la adquisición, alquiler, enajenación y gravamen de bienes muebles, inmuebles y valores mobiliarios;

g) Autorizar la realización de acuerdos, contratos y convenios que constituyan gravámenes, obligaciones o compromisos para el BIESS y delegar facultades, cuando dichos instrumentos posean naturaleza exclusivamente administrativa;

h) Aplicar las normas comprendidas en la administración de personal, de acuerdo con los criterios previstos en la ley y en los reglamentos aprobados por el Directorio;

i) Designar encargados en los casos de ausencia temporal o definitiva de funcionarios que, de acuerdo con la ley constitutiva del banco deben ser nombrados por el Directorio de la institución, hasta cuando se designen al o a los respectivos titulares;

j) Nombrar, contratar y remover a los funcionarios y empleados del banco, cuya designación no dependa del Directorio, de conformidad con lo dispuesto en este estatuto o reglamentos emitidos por el Directorio, de acuerdo al presupuesto y normas respectivas; y,

k) Las demás que el Directorio le confiera.

Artículo 21.- Deberes y responsabilidades.- El Gerente General tendrá los siguientes deberes y responsabilidades:

a) Actuar como Secretario del Directorio del BIESS, con voz pero sin voto;

b) Ejercer la dirección de las operaciones y administración interna del banco y ser responsable de la gestión administrativa, técnica y de control;

c) Participar en los comités especializados determinados por el reglamento interno;

d) Cumplir y hacer cumplir la ley, estatutos, reglamentos y las resoluciones del Directorio del BIESS, en el ámbito de su competencia;

e) Acatar las decisiones, condiciones y montos de autorización de operaciones definidos por el Directorio, para fines de aprobación de operaciones y a su vez velar por el cumplimento respectivo de los mismos por parte de los gerentes de área;

f) Ejecutar las políticas generales orientadoras de la acción del banco y promover, ante las principales instituciones del sector económico y social, la divulgación de objetivos, programas y resultados de la actuación del banco, por instrucción del Directorio;

g) Proponer al Directorio para su aprobación el presupuesto anual y los planes operativo y estratégico del banco y supervisar su ejecución;

h) Presentar para aprobación del Directorio el informe anual de actividades;

i) Presentar mensualmente al Directorio los estados financieros del banco;

j) Ejecutar actos y contratos cuya cuantía sea superior a la autorizada por el Directorio, previa autorización del mismo;

k) Presentar los informes que determine la Superintendencia de Bancos y Seguros y demás autoridades competentes, en los plazos reglamentarios;

l) Proponer al Directorio proyectos de reformas a la ley del Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social; y,

m) Las demás, dispuestas por el Directorio.

Artículo 22.- Funciones del Subgerente General.- El Subgerente General tendrá las siguientes atribuciones y facultades:

a) Reemplazar al Gerente General en caso de falta, ausencia o impedimento temporal;

b) Las que delegue el Gerente General, mediante carta poder o escritura pública de poder, según corresponda;

c) Representar al Gerente General, de manera temporal o permanente, ante los organismos, entidades o cuerpos colegiados en los que el BIESS tenga participación por mandato de la ley o por efecto de convenios interinstitucionales u otros instrumentos;

d) Cumplir y hacer cumplir las disposiciones administrativas que le imparta el Gerente General; y,

e) Las que se establezcan en el reglamento interno del BIESS.

El Subgerente General deberá ser calificado por la Superintendencia de Bancos y Seguros y deberá cumplir los mismos requisitos de formación académica y experiencia del Gerente General.

Artículo 23.- Mecanismos de subrogación de la representación legal.- En caso de falta, ausencia, o impedimento temporal del Gerente General lo reemplazará el Subgerente General o el Gerente de área de acuerdo a la jerarquía establecida en el reglamento interno, mientras el Directorio no designe al titular o aquel no se reincorpore a sus funciones.

Los funcionarios que tengan a su cargo la administración de los negocios del banco podrán, mediante carta poder o escritura pública de poder, según corresponda, otorgada por el Gerente General, representará la institución en los actos administrativos de su competencia.

CAPITULO V

ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA

Artículo 24.- De la organización y estructura administrativa.- La organización del BIESS la determinará el Directorio por medio de su reglamento interno y se estructurará en los siguientes niveles: Directivo, Ejecutivo, Asesor, Control y Apoyo. El BIESS contará con gerentes de área que serán de libre remoción, quienes deberán cumplir un perfil técnico mínimo que establecerá el Directorio de conformidad con un instructivo.

Artículo 25.- Organigrama estructural.- El BIESS para el cumplimiento de sus objetivos y responsabilidades contará con los siguientes estamentos:

Nivel Directivo.- El Nivel Directivo lo ejercerá el Directorio de la institución.

Nivel Ejecutivo.- Ejecutarán las políticas y decisiones del Directorio y estará conformado por la Gerencia General, Subgerencia General, comités especializados, gerencias de área, departamentos y oficinas.

Nivel Asesor.- Serán las unidades encargadas de preparar estudios, proyectos de resolución e informes necesarios para las decisiones de los niveles Directivo y Ejecutivo.

Nivel de Control.- Será la Unidad de Auditoría Interna y operará en conformidad a lo establecido en el Capítulo VI del presente estatuto.

Niveles de Apoyo.- Estarán constituidos por las unidades de Secretaría General y Comunicación.

Comités especializados.- Serán todos aquellos que por su naturaleza y funciones señale la normativa vigente y estarán conformados por representantes del órgano de gobierno y el equipo técnico relacionado. Estos serán Comité de Auditoría, Comité Integral de Riesgos y Comité de Etica, Comité de Crédito, Comité de Inversiones, Comité de Contrataciones y los demás que se establecerán en los manuales pertinentes o en las normas de carácter general que expida la Junta Bancaria.

Gerencias de área.- Serán responsables de la ejecución de las diferentes operaciones de gestión del banco, de acuerdo a la estructura organizacional y recursos humanos, los siguientes gerentes de área: Gerente de Banca de Personas; Gerente de Banca de Inversión; Gerente de Estudios y Planificación; Gerente de Tecnología; Gerente Financiero y de Operaciones; y, Gerente Administrativo.

Artículo 26.- Patrocinio.- El BIESS, previa calificación de su Directorio, dispondrá la defensa profesional de los funcionarios y administradores del banco, así como de los miembros del Directorio de la referida entidad, en procesos judiciales y administrativos que se generen por actos realizados en el ejercicio de sus funciones, y en los que no exista incompatibilidad con los intereses de la institución.

CAPITULO VI

CONTROL Y AUDITORIA

Artículo 27.- Control.- El banco estará sometido al control y supervisión de la Superintendencia de Bancos y Seguros.

Artículo 28.- Auditoría Externa.- El banco contratará los servicios de una firma de auditoría externa, calificada previamente por la Superintendencia de Bancos y Seguros,que hará las veces de comisario, y que desempeñará sus funciones en conformidad con las normas que expida la Junta Bancaria.

Artículo 29.- Auditoría Interna.- El banco tendrá una Unidad de Auditoría Interna encargada de las funciones de su control interno de conformidad con lo establecido en las leyes, el presente estatuto, los reglamentos, las resoluciones del Directorio y las normas de carácter general aprobadas por la Junta Bancaria.

Artículo 30.- Deberes y atribuciones del Auditor Interno.- Los deberes y atribuciones del Auditor Interno son:

a) Vigilar que las operaciones y procedimientos del banco se ajusten a las leyes, al presente estatuto, los reglamentos y resoluciones expedidas por el Directorio y la Superintendencia de Bancosy Seguros;

b) Prevenir a los organismos, autoridades y funcionarios del BIESS sobre la observancia de las disposiciones legales y reglamentarias pertinentes en el ejercicio de las funciones que les corresponden;

c) Asesorar a la administración del BIESS sobre las medidas de control interno, seguridades, corrección de los procesos informáticos, operativos y otros aspectos relacionados con el manejo apropiado de los recursos y bienes de la institución;

d) Presentar a conocimiento del Directorio el plan anual de auditoría,hasta el 31 de octubre de cada año;

e) Verificar la contabilidad y los inventarios, mediante arqueos y otras comprobaciones que la técnica de auditoría recomiende;

f) Examinar las operaciones, inventarios, libros, correspondencia, negocios y comprobantes de las cuentas del BIESS;

g) Realizar arqueos de caja cada mes y cuando lo creyere necesario;

h) Verificar, por lo menos semestralmente y cuando lo estime conveniente, los valores del BIESS y los que éste tenga en garantía y en custodia;

i) Examinar cada mes por lo menos, los balances y demás cuentas;

j) Comprobar que las operaciones que se ejecuten por la cuenta del BIESS estén conformes con las disposiciones legales, las del estatuto y con las decisiones del Directorio;

k) Informar, por escrito, al Directorio y al Gerente General, según los casos, de las irregularidades que observe en los negocios y marcha de la entidad;

l) Suscribir los estados financieros mensuales y anuales;

m) Presentar al Comité de Auditoría un informe mensual sobre las cuentas y balances;

n) Presentar al Directorio, al finalizar el ejercicio económico, informes y su pronunciamiento sobre los estados financieros del BIESS;

o) Vigilar la emisión de valores fiduciarios del BIESS, así como su amortización y la cancelación de los títulos respectivos;

p) Informar trimestralmente de su labor cumplida al Directorio del BIESS y a la Superintendencia de Bancos y Seguros;

q) Ejercer las funciones que le correspondan de acuerdo con la ley, Estatutos, reglamentos, resoluciones, disposiciones de la Superintendencia de Bancos y Seguros, de la Junta Bancaria y demás normas aplicables;

r) Participar en el diseño e implantación del sistema de control interno; y,

s) Las demás que consten en las normas de carácter general que apruebe la Junta Bancaria.

CAPITULO VII

APLICACION DE LAS NORMAS DE

SOLVENCIA Y PRUDENCIA FINANCIERA

Artículo 31.- Norma general.- El banco aplicará las normas de solvencia y prudencia financiera que dicte la Junta Bancaria, con el propósito de preservar de manera permanente su solvencia patrimonial.

CAPITULO VIII

PROHIBICIONES, LIMITACIONES Y EXENCIONES

Artículo 32.- Prohibiciones.- Se prohíbe al banco:

a) Utilizar los fondos y reservas del seguro universal obligatorio y los recursos previsionales públicos que le corresponderá administrar, para financiar operaciones de gasto del Fisco. Ninguna institución del Estado Central podrá intervenir o disponer de estos fondos y reservas, ni menoscabar el patrimonio del Banco del IESS;

b) En ningún caso condonar las obligaciones a favor del banco;

c) Conceder o entregar contribuciones o aportes de cualquier naturaleza a favor de personas naturales o jurídicas, públicas o privadas;

d) Conceder garantías y/o realizar operaciones financieras que requieran constitución de prendas, sobre activos de los fondos de ahorro previsional;

e) Incurrir en las prohibiciones expresas en la ley y las que dictare la Junta Bancaria y Superintendencia de Bancos y Seguros;

f) Operar en forma directa o indirecta con quienes se encontraren en mora de las obligaciones contraídas para con el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social o el Banco del IESS, o quienes mantengan litigios pendientes con ella; y,

g) Realizar operaciones con personas vinculadas por propiedad o administración.

Artículo 33.- Exención tributaria.- El Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, estará exento del pago de todo tipo de impuestos.

CAPITULO IX

DE LA JURISDICCION COACTIVA

Artículo 34.- Jurisdicción coactiva.- El banco ejercerá la jurisdicción coactiva de acuerdo a lo dispuesto en el Título VIII de su ley y las normas legales pertinentes.

DISPOSICIONES GENERALES

PRIMERA.- Gastos de funcionamiento.- Los gastos operativos y administrativos del banco, serán cubiertos con los ingresos obtenidos por la administración de los recursos previsionales, sin que estos ingresos se confundan con los correspondientes a la rentabilidad de las inversiones, conforme se establece en la Disposición General Quinta de la Ley del Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.

SEGUNDA.- Incompatibilidad.- Los cargos de Gerente General, Subgerente General; gerentes de áreas, Secretario General y Auditor Interno serán a tiempo completo, de libre remoción, e incompatibles con el desempeño de otras funciones públicas o privadas, salvo la cátedra universitaria.

TERCERA.- Acceso a información institucional.- Excepto la información que las leyes establezcan como reservada o sujeta a sigilo, toda la información que se genera en el banco deberá ser difundida de acuerdo a lo dispuesto en la Ley Orgánica de Transparencia de la Información Pública.

CUARTA.- Prevalencia.- El presente estatuto prevalecerá sobre los reglamentos internos o resoluciones que expida el Directorio y sobre cualquier otro instrumento jurídico o administrativo que aprobare cualquier otra autoridad o instancia del banco.

QUINTA.- Inembargabilidad.- En concordancia con el artículo 371 de la Constitución de la República y artículo 16 de la Ley de Seguridad Social, los recursos previsionales, administrados por el Banco del IESS, cuyo objeto es garantizar las prestaciones a las que está obligado el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, serán inembargables y no estarán sujetos a retención o secuestro por terceras personas.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

PRIMERA.- Transferencia de recursos.- Los recursos destinados para la inversión, provenientes de los fondos previsionales públicos del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social se transferirán al banco de acuerdo a lo señalado en la Disposición General Segunda de la Ley del Banco delInstituto Ecuatoriano de Seguridad Social y en la forma y con la periodicidad que establezca la Junta Bancaria.

SEGUNDA.- Personal de base.- El BIESS iniciará sus operaciones con el personal del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social que a esa fecha se encuentre realizando funciones afines a las de su naturaleza, previa una evaluación profesional que se realice de acuerdo a normas que defina el Directorio.

TERCERA.- Marco de operación inicial.- Los reglamentos, resoluciones y manuales administrativos vigentes en las operaciones financieras que realiza el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, aplicables a las unidades administrativas del banco, continuarán en vigencia en lo que no se opongan al presente estatuto, hasta que se expidan las propias que los sustituyan.

CUARTA.- Pago de capital suscrito.- El capital suscrito será pagado de conformidad a lo establecido en el artículo 6 de la Ley General de Instituciones del Sistema Financiero.